2026 年馬來西亞標示與進口法規更新總整理
如果你只想知道「今年我的馬來西亞標籤要不要動」,先看這句:2026 年真正會逼你改標籤檔的,是兩支食品條例修訂(kelulut 蜜產品標準 2026-03-01、反式脂肪與營養素功能宣稱 2026-12-16)加上 NPRA 的 DRGD 第三版第 12 次修訂(2026 年 7 月);而 2024–2025 上路的清真線上化、電商揭露規例、SST 與糖稅,則持續改變你的送件方式與到岸成本。
本文只收錄「查得到公告、且有明確生效日」的項目,共 8 項;傳聞與草案一律不列。
一次看懂:生效時間軸
| 生效日 | 項目 | 主管機關 | 影響對象 |
|---|---|---|---|
| 2024-03-01 | 預拌粉飲料課徵消費稅 RM0.47/100g〔P.U.(A) 10/2024〕 | RMCD | 三合一咖啡/可可/穀物飲、premix |
| 2024-12-25 | CPETTR 2024 電子交易揭露規例生效〔P.U.(A) 449/2024〕 | KPDN | 所有線上通路賣家與平台 |
| 2025-01-01 | 含糖飲料消費稅調至 90 sen/公升〔P.U.(A) 386/2024〕 | RMCD / MOF | 即飲飲料 |
| 2025-05-05 | 清真認證(SPHM)申請全面電子化 | JAKIM | 申請/續證清真的業者 |
| 2025-07-01 | 銷售稅目標式調整 + 服務稅擴大 | MOF / RMCD | 進口商、服務採購方 |
| 2026-03-01 | 食品條例新增第 130A 條(kelulut 蜜)〔P.U.(A) 275/2025〕 | MOH / FSQD | 蜂蜜、蜂產品 |
| 2026-07 | DRGD 第三版第 12 次修訂 | NPRA | 藥品、健康補充品、天然產品 |
| 2026-12-16 | P.U.(A) 221/2026 食品條例修訂 | MOH / FSQD | 反式脂肪宣稱、營養宣稱、農藥殘留 |
一、食品標示:2026 年兩支修訂,一支已上路、一支在年底
kelulut 蜜產品標準(第 130A 條)—— 2026-03-01 生效
《食品條例 1985》經 2025 年 8 月 27 日憲報修訂,新增第 130A 條,首次為 kelulut(無螫蜂)蜜訂出獨立產品標準,並在微生物標準附表增訂對應項目。重點三件事:
- 定義收窄:kelulut 蜜有自己的身分定義,不能沿用一般 honey 規格。
- 品質指標:水分、糖類、HMF、酸度等理化限值與一般蜂蜜不同。
- 名稱標示:包裝必須明確標示為 kelulut 蜜,不能只寫「honey/madu」。
實務衝擊:舊檢驗報告很可能沒測到新標準要求的項目,等於重驗。這是今年最容易「產品沒改卻突然不合規」的一類。
P.U.(A) 221/2026 —— 2026-06-12 憲報、2026-12-16 生效
這支修訂動到三塊,全部與標籤直接相關:
- 反式脂肪「不含(free)」宣稱條件收緊,且食用油脂類與其他食品採不同門檻;
- 新增營養素功能宣稱:鉀(potassium)、生育三烯酚豐富萃取物(tocotrienol rich fraction, TRF);
- 第十六附表農藥最高殘留限量(MRL)更新,新增與修訂多項品項。
實務衝擊:年底生效前,含「0 反式脂肪」「Trans Fat Free」的品項要重對門檻;新增的兩項功能宣稱則是機會——原本不能寫的訴求,合規下可以寫了。宣稱通則見馬來西亞食品標示規範全解。
二、藥品/健康補充品/天然產品:DRGD 更新到第 12 次修訂
NPRA 的《Drug Registration Guidance Document》現行版本為第三版第 12 次修訂(2026 年 7 月),依第 18/2026 號指令公布施行。對標籤最關鍵的是三個附錄:
- Appendix 19 一般標示要求:分別規定外盒、直接容器、鋁箔板的必備欄位。常被忽略的是——所有動物來源成分(含活性成分、賦形劑、明膠)必須聲明來源、膠囊殼來源、防腐劑與酒精的名稱含量、tartrazine 揭露,以及「請放置於兒童拿不到的地方」須馬來文與英文並列。
- Appendix 19A 禁止的圖文與字句:行銷用語(買一送一、退款保證)、消費者見證、「Clinically Tested」、引用宗教經典、SIRIM/ISO/GMP/HACCP 等認證 logo(因認證逐年更新)、內臟器官圖、性別符號、與適應症不符的圖像。
- Appendix 20:依劑型/類別追加的個別標示規定。
實務衝擊:把現成的保健品包裝直接送 NPRA,最常掛在 19A ——一顆 GMP logo、一句「臨床實證」就足以退件。詳見馬來西亞標籤最常見退件原因。
三、清真:認證申請全面線上化(2025-05-05)
JAKIM 自 2025 年 5 月 5 日起,所有清真認證(SPHM)申請一律以電子方式處理,統一走 MYeHALAL 系統(國內與國外申請人分屬不同入口),總監於同年 5 月 8 日對外說明。
實務衝擊:卡關點通常不是規則變嚴,而是文件數位化品質——原料清真證書的效期與範圍要對得上申報原料、製程流程圖與廠區平面圖要能上傳成清晰檔案。JAKIM 另有原料資料庫配套系統,強制範圍以最新通函為準。
四、電商上架:CPETTR 2024(2024-12-25 生效)
《Consumer Protection (Electronic Trade Transactions) Regulations 2024》取代 2012 年版,於 2024 年 12 月 25 日生效,管的是「在 Shopee / Lazada / 官網賣東西時,頁面必須寫什麼」。
賣家須揭露:商業登記資料、聯絡方式、商品說明、完整價格、付款方式、交易條款、預估送達時間,以及主管機關要求的安全/衛生認證。 平台義務:監看廣告、提供申訴管道、保存賣家紀錄 3 年。 罰則:屬《消費者保護法 1999》下的罪,個人最高罰款 RM100,000 或監禁 3 年,累犯加重。
規例另要求以國語(馬來文)揭露(可另附其他語言),原訂自生效日起 6 個月寬限(至 2025-06-24);該項執行時程其後另有調整,最穩妥仍是馬來文 + 英文並陳,並以 KPDN 最新公告為準。稽查與罰則邏輯見馬來西亞違規罰則與稽查實務。
五、成本面:SST 擴大與糖稅
SST(2025-07-01)
財政部宣布自 2025 年 7 月 1 日起「目標式」調整:銷售稅方面必需品維持 0%,非必需與較高端品項課 5% 或 10%;服務稅擴大至租賃、營建、金融、私立醫療、教育、美容等類別。RMCD 對已努力合規者給予至 2025 年 12 月 31 日不起訴、不罰的緩衝。
實務衝擊:銷售稅在進口時課徵,HS code 分類直接決定到岸成本。過去免稅的品項(部分進口水果、精油、高端食材)已納入,報價單若沿用 2025 上半年稅率,毛利會被吃掉。
糖稅(2025-01-01 / 2024-03-01)
含糖飲料(SSB)消費稅自 2019-07-01 的 40 sen/公升,調整為 2024-01-01 的 50 sen,再自 2025 年 1 月 1 日起調至 90 sen/公升。課稅門檻為:一般飲料添加糖 >5g/100ml、乳飲品 >7g/100ml、果蔬汁類添加糖 >12g/100ml。
預拌粉(premix)自 2024 年 3 月 1 日起納入:歸類於 18.06、19.01、21.01、21.06 且含糖 >33.3g/100g 者,課 RM0.47/100g。兩者皆在本地持牌製造商出廠時或進口時課徵。
實務衝擊:三合一咖啡、穀物飲、可可麥芽粉是台灣輸馬大宗,這條稅直接對應包裝上的營養標示——你標示的糖含量就是比對門檻的依據,減糖到門檻以下常比吸收稅金划算。
進口商 vs 本地製造:同一條更新,兩種做法
| 面向 | 進口(台灣製、輸馬販售) | 本地製造 |
|---|---|---|
| 稅費觸發點 | 報關時一次結清,壓在到岸成本 | 出廠時課徵,可分攤 |
| 標籤改版 | 回頭排台灣端印刷,前置期常 2–3 個月 | 產線就近改版,反應快 |
| 清真認證 | 走 MYeHALAL 國外入口,需安排海外稽查 | 走國內入口,排程較快 |
| 更新掌握 | 多靠進口商轉達,容易延遲 | 直接收到主管機關通函 |
進口商最常見的失誤是:馬來西亞端已知更新的當下,台灣端印刷已經下單。建議把每年 1 月與 7 月設為固定的「標籤法規回顧點」,對照憲報清單再決定印量。整體流程見馬來西亞市場進入完整路線圖。
我沒有列進來的項目(以及原因)
- Medical Device (Exemption) Order 2024 [P.U.(A) 78/2024]:已生效並取代 2016 年版,但公開來源對生效日記載為 3 月 5/6/7 日不一致,故不列入時間軸;請以憲報正文與 MDA 公告為準。
- 《食品法令 1983》修法(食品接觸材料、提高罰則):仍屬提案階段,無生效日。
常見問題(FAQ)
Q:法規更新後,舊包裝可以賣完再改嗎? 沒有一體適用的答案——要看該支修訂本文有無過渡條款。安全做法是以生效日為界:生效日之後進口或出廠的批次一律用新版標籤,通路上的舊庫存主動向主管機關或報關行確認。
Q:2026-12-16 才生效的 P.U.(A) 221/2026,現在就要改版嗎? 包裝上有反式脂肪宣稱就該現在評估。模版修改、打樣、審核到重新下單抓 2–3 個月很常見,等 11 月才動幾乎來不及。
Q:清真改成線上申請後,審查有變快嗎? 線上化解決的是送件與追蹤效率,不等於審查標準放寬;耗時仍取決於原料清真文件完整度與稽查排程。
Q:CPETTR 2024 要用馬來文揭露,商品頁只有中文會被罰嗎? 規例要求以國語揭露、可另附其他語言;該項執行時程雖曾調整,只放中文仍是風險最高的做法。最低成本是把品名、成分、賣家資訊、價格與退換貨條款做成馬來文 + 英文,中文作為補充。
Q:糖稅只影響飲料廠嗎? 不是。預拌粉自 2024-03-01 納入後,三合一咖啡、可可麥芽粉、穀物飲這類粉末也被課稅,基準是每 100g 含糖是否超過 33.3g。代工出口的品牌方常在報價階段漏算這筆。
自我檢核清單
- [ ] 已確認產品類別受哪幾項 2024–2026 更新影響
- [ ] 蜂產品:已對照第 130A 條重新確認檢驗項目
- [ ] 反式脂肪與營養宣稱已對照 P.U.(A) 221/2026(2026-12-16 生效)
- [ ] 藥品/保健品包裝已對照 DRGD Appendix 19、19A、20 逐項檢查
- [ ] 清真文件已備妥數位版(原料證書效期與範圍已核對)
- [ ] 商品頁已補齊 CPETTR 2024 揭露欄位並提供馬來文版本
- [ ] 已依現行 SST 與糖稅重算到岸成本與報價
- [ ] 已把每年 1 月/7 月排成固定的法規回顧時點
小結
2026 年沒有一次翻掉全部的大改,但更新分散在食品條例、DRGD、清真、電商與稅則五個方向,漏掉任一項都可能讓貨卡在港口或被下架。原則很簡單:先確認生效日,再回推印刷前置期——多數業者不是不知道要改,而是知道得太晚。本文每年重寫。
本文依官方資料整理,僅供參考;實際合規以主管機關最新正文與審查為準。
📚 資料來源 / 官方依據
- 馬來西亞聯邦憲報 P.U.(A) 275/2025 食品(修訂)(第 2 號)條例 2025 — 新增第 130A 條 kelulut 蜜產品標準,2025-08-27 憲報、2026-03-01 生效
- 馬來西亞聯邦憲報 P.U.(A) 221/2026 食品(修訂)(第 2 號)條例 2026 — 第五 A 附表(反式脂肪與營養素功能宣稱)、第十六附表(農藥 MRL),2026-06-12 憲報、2026-12-16 生效
- NPRA|Drug Registration Guidance Document (DRGD) Third Edition, 12th Revision, July 2026 全文
- NPRA DRGD Appendix 19|General Labelling Requirements(外盒/直接容器/鋁箔板必備欄位、動物來源聲明、雙語警語)
- NPRA DRGD Appendix 19A|Prohibited Visual/Graphics/Statements on Label(禁用行銷用語、見證、認證 logo)
- 馬來西亞聯邦憲報 P.U.(A) 449/2024 消費者保護(電子交易)規例 2024(CPETTR 2024)— 2024-12-24 憲報、2024-12-25 生效
- KPDN 官方文件庫|Peraturan Urus Niaga Perdagangan Elektronik 2024 全文
- 馬來西亞財政部(MOF)新聞稿|銷售稅目標式調整與服務稅擴大自 2025-07-01 生效(含至 2025-12-31 不起訴不罰緩衝)
- 馬來西亞聯邦憲報 P.U.(A) 386/2024 消費稅(修訂)(第 2 號)令 2024 — 含糖飲料由 RM0.50 調至 RM0.90/公升,2024-12-13 憲報、2025-01-01 生效
- 馬來西亞聯邦憲報 P.U.(A) 10/2024 消費稅(修訂)令 2024 — 預拌粉(18.06/19.01/21.01/21.06)課 RM0.47/100g,2024-01-16 憲報、2024-03-01 生效
- Halal Malaysia Portal(JAKIM)|清真認證通函(Pekeliling Pensijilan Halal Malaysia)列表與 MYeHALAL 送件入口
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